美国参议院将邀请Ripple首席执行官出席加密货币市场结构听证会

瑞波首席执行官布拉德·加林豪斯及其他加密领域重要利益相关者将作为证人出席参议院即将召开的加密货币市场结构听证会。

参议院银行委员会已安排于下周就拟议的市场结构立法举行全体委员听证会。

上月，蒂姆·斯科特、辛西娅·卢米斯、比尔·哈格erty和汤姆·蒂利斯四位共和党参议员联合提出该立法提案。

该法案旨在通过明确界定代币归类为证券或商品的标准，解决加密货币市场长期存在的监管模糊问题。根据现行分工，美国证券交易委员会（SEC）监管证券类资产，而商品期货交易委员会（CFTC）负责商品类资产。

加林豪斯以证人身份出席

法案提出不足两周，参议院银行委员会即宣布举行全体听证会。美国加密媒体《Crypto in America》主持人埃莉诺·特雷特披露，听证会定于美东时间7月9日周三上午10点举行。

值得注意的是，瑞波CEO布拉德·加林豪斯将作为证人出席。其他预计作证的行业代表包括区块链协会的萨默·梅辛杰、Chainalysis首席执行官乔纳森·莱文，以及Paradigm研究员丹·罗宾逊。

加林豪斯出席的正当性

虽然特雷特列举了多位行业领袖作为证人，但多数观点认为加林豪斯的参与具有充分合理性。

律师约翰·迪顿指出，瑞波与XRP正是困扰加密行业的监管不确定性的典型案例。他列举了一系列事件，证明美国监管机构对瑞波和XRP的差异化对待。

据迪顿披露，早在2013年，瑞波联合创始人克里斯·拉森就曾向美联储、SEC和美国财政部介绍XRP及其底层技术XRP账本（XRPL）。次年，美国政府问责局（GAO）将XRP定性为虚拟货币。

2015年，瑞波因涉及Roger Ver的交易被罚7亿美元后，与美国金融犯罪执法网络（FinCEN）达成协议遵守银行法规。

迪顿强调，SEC与FinCEN当时存在信息共享机制，使得证券监管机构独家掌握瑞波的运营数据。

三年后的2018年6月14日，SEC执法律师内部采用豪威测试评估XRP是否属于证券。但正如瑞波案主审法官阿娜丽莎·托雷斯所述，这些律师并未建议采取执法行动。

2018年8月，加林豪斯等瑞波高管主动约见SEC，寻求厘清XRP监管定位。迪顿指出，此次会面发生在SEC通过著名的Hinman演讲豁免比特币和以太坊证券属性后不久。

迪顿称，尽管SEC完全掌握XRP所有交易记录，但在会面中并未向瑞波方指出任何证券法违规行为。

FSOC与Coinbase均认定XRP为货币

2019年，由SEC和CFTC主席联合签署的美国金融稳定监督委员会（FSOC）报告，再次将XRP定义为虚拟货币。

同年，Coinbase依据内部评估框架判定XRP非证券后向SEC报备上架计划。SEC未予否决，该交易所随后将XRP与稳定币USDC共同宣传为跨境结算工具。

2019年6月，速汇金在SEC备案文件中披露将使用XRP进行跨境支付。迪顿表示SEC明知速汇金会在二级市场出售XRP却未加阻拦。

据迪顿统计，XRP在全球200余家交易所交易，多国监管机构明确其非证券属性。然而SEC仍在2020年12月起诉瑞波，指控其2013年以来所有XRP交易均属投资合同。

迪顿驳斥称，尽管FSOC、FinCEN等多家机构认定XRP为货币，SEC仍固执坚持其证券分类。

鉴于XRP与瑞波遭遇的监管矛盾，加林豪斯出席此次市场结构听证会或将推动国会为加密行业提供期待已久的监管确定性。