英国政府传要拍卖 6.1 万枚比特币救财政，会冲击 BTC 市场？

英国媒体报导，该国财政部长计画出售价值 72 亿美元的扣押比特币，以弥补政缺口。不过目前仍面临法律与市场变数。
（前情提要：Jack Dorsey支付公司Block登陆「标普500指数」、股价跳涨8.5%！坚持定投比特币 ）
（背景补充：Peter Thiel旗下交易所Bullish申请上市纽交所，股票代码BLSH、比特币交易量全球前五 ）

本文目录

• 财政缺口遇上区块链的「意外之财」
• 三道关卡：法律、技术、市场
• 政策定位的转折讯号

根据英国《电讯报》 19 日报导，英国内政部正在与警方合作，着手清算约 61,000 枚，总值约 72 亿美元（约 50 亿英镑）的比特币，希望在紧缩财政环境下为国库注入现金。

据了解，这批比特币源自 2024 年早些时候，一位名叫简雯（Jian Wen）的女子因国际洗钱活动被定罪，英国皇家检察署则早在 2021 年便对她的资产包括比特币进行了冻结和没收，当时这些比特币的价值约 17 亿美元，如今则成了财政部长瑞秋・里夫斯（Rachel Reeves）手中的一笔关键筹码。

财政缺口遇上区块链的「意外之财」

今年以来，英国公共支出增长与税收成长失衡，使预算赤字再次恶化。里夫斯团队原本计画透过税改与债券发行补洞，但内政部盘点后发现，过去七年间累积的加密货币没收库存已因币价上涨，跃升为可观现金来源。

假如全数变现，72 亿美元大约等同英国一年基础设施预算的十分之一，足以在短期内缓解资金压力，近期比特币的新高，也让财政部看见「变现」的急迫性。

三道关卡：法律、技术、市场

不过要把链上的数字资产换成英镑，程序远比想像複杂，首先是法律挑战。2018 年中国受害者已向皇家检控署提出返还请求，高等法院必须裁定政府是否可将资产直接拨交财政部。虽然《2023 年经济犯罪和企业透明度法案》赋予查扣权力，却也要求明确赔偿顺序，延长了流程。

官方估计，完成所有程序平均需一年，複杂案件更可能拖到四年。

第二是技术门槛。内政部 5 月发布价值 4,000 万英镑的招标案，寻求外部机构协助保管与分批出售。然而截至报导出现时，仍未收到「符合集成安全、钱包管理与市场执行标準」的合适标案。

第三为市场风险。比特币价格波动剧烈，一次性抛售恐拉低行情，最终回收金额可能不及帐面价值。财政部内部正在评估以「定期拍卖」或「场外交易」模式分散冲击，但市场不确定性仍挥之不去。1999 年英国抛售黄金、错失后续涨幅的历史教训，也在政策圈内被频频提起。

政策定位的转折讯号

虽然英国政府假如真的拍卖比特币，可能会对市场带来短期卖压，但是合理推估购买的买家应该都是机构，可能会较英国政府更愿意持有，且相关变现流程可能成为全球参考範例。

未来其他国家如何界定受害者、如何拍卖、以及如何避开市场踩踏，都可从英国经验获得模板。同时这也意味加密货币正快速嵌入主权财政结构，未来政府预算编列或许会把「数位没收品」列入可动用资产。