亚利桑那州参议院第1649号法案要点解析：加密货币计划概览

亚利桑那州正进一步深入数字资产领域。州参议院立法者以4比2的委员会投票结果推进了第1649号法案，该提案旨在设立数字资产战略储备基金。此举标志着该州加密正策框架发展的新进展，法案现已进入下一阶段立法审议。

第1649号法案说明书概述了一个由州正府管理的基金，该基金将在亚利桑那州财政厅监管下持有并可能投资数字资产。

法案核心内容

根据立法条款，数字资产战略储备基金将由州财政厅管理，资金来源包括：

• 州议会拨付的专项资金
• 被州正府扣押、没收或自愿上交的数字资产

财政厅获授权可在财政年度内对储备基金进行投资。提案还允许通过数字资产借代获取额外收益，前提是此类操作不会增加州财政风险。

法案明确指出不会对州普通基金造成预期财务影响。

合格资产范围

提案对合格数字资产采用宽泛定义。根据法案文本，符合要求的资产包括：

• 比特币（BTC）
• DigiByte
• XRP
• 稳定币
• 非同质化代币（NFT）
• 任何其他赋予经济权、所有权或访问权的纯数字资产

法案还提出了"加密货币公允价值"的定义，即对代币经济与技术活力的加权评估。考量因素包括市值、网络活跃度、交易量、开发生态强度、去中心化程度及安全指标。

托管与安全保障

立法要求被扣押或上交州的数字资产必须通过合格托管方提供的安全托管方案存储，或转换为亚利桑那州注册投资公司发行的交易所交易产品形式持有。

亚利桑那州此前已定位为对区块链创新持开放态度的地区。第1649号法案的推进表明部分立法者持续致力于将数字资产纳入公共财政体系。

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